今天（8月15日），国务院新闻办召开2023年7月国民经济运行情况新闻发布会。就业方面，国家统计局新闻发言人、国民经济综合司司长付凌辉介绍统计数据称，就业形势总体稳定，城镇调查失业率基本稳定。
7月份，全国城镇调查失业率为5.3%，比上月上升0.1个百分点。 当地登记劳动力调查失业率为5.3%； 外出务工登记劳动力调查失业率为5.2%，其中外出务工农业登记劳动力调查失业率为4.8%。 31个大城市调查失业率为5.4%，比上月下降0.1个百分点。 全国企业员工平均每周工作时间为48.7小时。
发布会没有公布16-24岁劳动力调查失业率数据。 对此，付凌辉补充道，从今年8月开始，全国青少年城镇调查失业率将暂停按年龄段进行。 主要原因是：经济社会不断发展变化，统计工作需要不断改进，劳动力调查统计也需要进一步完善和优化。 比如，近年来，我国城市青年中在校学生数量不断扩大。 2022年，我国16-24岁城市青年将超过9600万，其中在校学生超过6500万。 学校学生的主要任务是学习。 学生毕业前找工作是否应纳入劳动力调查统计。 社会各方面有不同的看法，还需要进一步研究。 又比如，随着我国居民受教育程度的提高，年轻人在学校学习的时间增多。 在劳动力调查统计中，青年人年龄范围的界定也需要进一步研究。
付令辉指出，针对这些情况，国家统计局将深入研究，进一步完善劳动力调查统计工作，更好地反映就业情况。 欢迎社会各界提出宝贵意见，共同努力，推动统计工作不断改进，更好服务经济社会发展。
付令辉还表示，统计完成后将及时恢复青年失业数据的发布。
关于就业统计标准和办法，南都记者此前报道称，付令辉在6月15日国务院新闻办新闻发布会上介绍2023年5月国民经济运行情况时，他解释说，按照国际劳工组织组织就业和失业统计标准，我国将16岁及以上人口分为就业人口、失业人口和非劳动力三类。 从业人口是指在调查标准期内（通常为一周）为获取劳动报酬或营业收入而工作一小时及以上的人员，以及因休假、临时停工等原因而暂时离职的人员。这些人员被视为就业。 失业人员是指没有工作、近期正在寻找工作、能够立即上班的人。 这些人有工作能力和意愿，属于失业人群。
非劳动力是指16岁及以上既无就业又无失业的人口。 例如，没有工作意愿或丧失工作能力的人不被纳入就业和失业统计。 付令辉还举了例子，一些在校年轻人没有找工作，没有工作意愿，所以不会被计入失业率。 “我们说年轻人总数超过9600万，但真正在找工作的只有3300万左右，其余都属于非劳动力。还有一些人不参与“他们在劳动力市场上排名靠前，因为他们要照顾家庭，不被纳入劳动力统计。这是国际上公认的标准。” 调查失业率的计算方法是用失业人口除以就业人口加上失业人口之和。
